Je n'avais jamais fait gaffe à la dernière disposition sur l'abandon dans le Code Pénal oO
Je pense que c'est comme toutes les lois, on hiérarchise, l'abandon n'est pas une priorité car trop à faire dans les tribunaux, prisons surchargées. Au vu de la logique de notre système juridique, ce n'est pas choquant (ce qui ne veut pas dire que je cautionne). Les droits des animaux n'en sont qu'aux balbutiements donc en bas de la hiérarchie sauf pour les trucs qui peuvent le plus choquer l'opinion publique (la torture est largement plus sanctionnée que la mort pour les animaux).
Le problème de l'abandon c'est qu'il sera toujours difficile de le prouver. Souvent ceux qui abandonnent ne prennent pas la peine d'identifier l'animal (enfin certains le font mais c'est plutôt rare). Après instaurer une lourde amende ou des travaux d'intérêt général pourrait peut être sensibiliser / éduquer la population. C'est comme les excès de vitesse, tous ne sont pas punis (car pas vu pas pris) mais ça a un fort impact sur la conduite des gens ...